Неге ағаш бағалары соншалықты жоғары?
2017 жылдың қараша айында Трамп басқармасы Канаданың 10 миллиард долларлық шикізат экспортына 20 пайыздық тариф енгізді.
Кейбір провинциялар үкіметтерге тиесілі жердегі ағаштарды төмендетілген мөлшерде кесуге мүмкіндік береді. АҚШ-тың Сауда департаменті мәлімдеді, демпинг американдық ағаш өнеркәсібін жарақаттады. Акция 23 жылдан асқан ағаш бағаларын жіберді.
Трамп 2017 жылдың сәуір айында тариф туралы жариялады. Канадалық жұмсақ ағаштың импортын азайту үшін қауіп жеткілікті болды. Тариф 90 тәулікке артқан. Көптеген компаниялар 20 пайыздық қосымша ақы алуға болатын ағаштарды сатып алудан бас тартты.
Канаданың NAFTA арбитрларына жүгініп, шайқасты. Канадалық логерлердің айтуынша, әділетсіз субсидия жоқ. Олар үкіметке төленген ағаштар мен ағаштарды алмастыру үшін төлейді.
Екі артықшылығы
Демпингтің негізгі артықшылығы әділетсіз бәсекеге қабілетті төмен баға бойынша сатылады. Ел экспорттаушы бизнесті субсидиялайды , олар құны төмен сатуға мүмкіндік береді.
Ел осы салада өзінің нарықтық үлесін ұлғайту үшін өнімді жоғалтуға дайын.
Ол мұны өз тұрғындары үшін жұмыс орындарын құрғысы келгендіктен жасай алады. Ол көбінесе басқа елдің өнеркәсібіне шабуыл ретінде демпингті пайдаланады. Ол осы елдің өндірушілерін бизнеске айналдырып, саланың көшбасшысы болуға үміттенеді.
Елдегі тұтынушыларға уақытша артықшылық бар.
Субсидия жалғасуда, олар осы тауардың бағасын төмендетеді. Мысалы, арзан канадалық ағаштар үйдің жаңа бағаларын төмендетеді. 20 пайыздық тариф бағасы көтеріп, жаңа үй сатып алушыларға зиян тигізуі мүмкін.
Үш кемшіліктер
Демпингке қатысты проблема - ол қымбат тұрады. Бәсекелестерді бизнестен тысқары шығару үшін арзан тауарларды экспорттауға бірнеше жыл қажет болуы мүмкін. Дегенмен, субсидиялардың құны экспортталатын елдің егемен борышына қосыла алады.
Екінші кемшілігі - сауда серіктестері. Елдер демпингке қарсы тұру үшін сауда шектеулерін және тарифтерді қолдануы мүмкін.
Үшінші - халықаралық сауда ұйымдарының айыптауы. Бұларға Дүниежүзілік Сауда Ұйымы мен Еуропалық Одақ кіреді .
Демпингке қарсы күрес
Ел сауда туралы келісімдер арқылы демпингке жол бермейді. Егер екі серіктес келісімге қалатын болса, олар әділ бәсекеге түсіп, оны болдырмайды.
Бірақ демпингке қарсы ережелерді бұзу дәлелдеу қиын және қымбат болуы мүмкін. Мысалы, НАФТА саудалық келісімнің бұзылуын қарау механизмін ұсынады. NAFTA тобы Канадада ағаштарды қоқысқа тастаған деп қорытындылады. 2004 жылы АҚШ-тың демпингтің американдық ағаш өнеркәсібіне зиян келтіргенін дәлелдеген жоқ.
Әрине, сауда туралы келісім шарттардан тыс елдермен демпингке кедергі келтірмейді.
Бұл кезде елдер аса шамадан тыс шаралар қабылдайды. Демпингке қарсы баждар немесе тарифтер демпингтің негізгі артықшылығын алып тастайды. Ел демпингке қатысатын деп есептейтін тауарлардың импорты бойынша қосымша бажды немесе салықты қоса алады.
Егер бұл ел ДСҰ немесе ЕО мүшесі болса, ол міндеттерді орындамай тұрып, демпингтің бар екенін дәлелдеуі керек. Бұл ұйымдар сауда протекционизмге кедергі жасау үшін елдердің демпингке қарсы тарифтерді пайдаланбауын қамтамасыз етуді қалайды.
Дүниежүзілік сауда ұйымының демпингке қарсы күресіндегі рөлі
Көптеген елдер ДСҰ-ға кіреді. Мүше-мемлекеттер ГАТТ келіссөздерінде айтылған қағидаттарды ұстанады. Бұл ДСҰ алдындағы көп жақты сауда келісімі болды. Елдер олар бір салаға немесе елге тарифтерді қолданбайтыны туралы мәлімдейді.
Демек, демпингке қарсы бажды орнату үшін, ДСҰ мүшелері демпингтің орын алғанын дәлелдеуі керек.
ДСҰ демпингті анықтауда ерекше. Біріншіден, ел демпингтің жергілікті индустрияға зиян тигізгенін дәлелдеуі керек.
Сондай-ақ, демпингтік импорттың бағасы экспорттаушының ішкі бағасынан әлдеқайда төмен екенін көрсетеді. ДСҰ бұл бағаны үш есепке алуды сұрайды:
- Экспорттаушының ішкі нарығында баға.
- Экспорттаушының басқа елдегі бағасы.
- Экспорттаушының өндірістік шығындарына, басқа да шығыстарға және ақылға сыйымды пайдаға негізделген есептеу.
Дауласушы ел қалыпты бағасы қандай болуы керек екенін көрсетуі керек. Олардың бәрі енгізілген кезде, дау-дамайтын мемлекет ГАТТ көпжақты сауда келісімін бұзбай, демпингке қарсы тарифтерді енгізе алады.
Мысалы, Канадалық ағаш шағымы 1982 жылдан бері жалғасып келеді. 2004 жылы ДСҰ Америка Құрама Штаттары канадалық шикізат импортының американдық ағаш өнеркәсібіне зиян келтіргенін дәлелдей алмады деп шешті.
ЕО және Антидемпинг
Еуропалық Комиссия Еуропалық Комиссияның экономикалық қолдауы арқылы демпингке қарсы шараларды қолданады. Егер мүше ел ЕО-ға мүше емес елдің демпингке қатысты шағымдары болса, онда ЕС 15 айлық тергеу жүргізеді. ДСҰ секілді, ЕО-да өнеркәсіпке материалдық зиян келгенін табу керек.
ДСҰ-дан өзгеше, ЕС экспорттаушы нарығындағы бағадан төмен екенін анықтау үшін формуланы пайдалана отырып, демпингті айқын анықтамайды. Бюджет міндеттер жүктемес бұрын ЕК басқа екі шартты табуы керек. Біріншіден, демпинг материалдық зиянның себебі болып табылады. Екіншіден, санкциялар тұтастай алғанда ЕО-ның ең жақсы мүдделерін бұзбайды.
Егер кінәлі деп танылса, экспорттаушы ең төменгі баға бойынша сатуға келісім беру арқылы жағдайды түзетуді ұсына алады. Егер ЕС ұсынысты қабылдамаса, ол демпингке қарсы баждарды енгізе алады. Бұл адвалорлық салық түрінде болуы мүмкін, өнімге қатысты баж немесе ең төменгі баға.