Бүгінгі ауылдық Америкадағы электр кооперативтері осылай жұмыс істейді. Олар ұсынылған қызметтерден пайда алатын тұтынушыларға тиесілі және олар иелік ететін коммерциялық емес компаниялардан салық салудан босатылады.
Ауылдық американдықтар өз үйлерінде және бизнесінде электр қуатына ие болатындай бейімделу үшін федералды үкімет тарапынан кооперативтік үлгіге уақыт пен көмек қажет болды.
Ауылдық электрлендіру тарихы
ХХ ғасырдың басында электр қуаты тек ірі қалаларда ғана және негізгі көлік бағыттарында да қол жетімді болды. Шаруашылықтарда тұратын американдықтар керосинді шамдар мен жарық үшін шамдарды, тамақ дайындауға арналған ағаш пештерді және үйлерін жылытуды пайдаланды.
1933 жылы Теннесси алқабының өкіметі туралы заң ауылдық Америкады электрлендіру сатысын белгіледі. ТВА актісі ауылдық жерлерде электр беру желілерін салуды қарастырады. Сол уақытта 10 ауылдық үйде шамамен біреуі электр қуатына ие болды. Екі жылдан кейін 1935 жылы Президент Франклин Рузвельт Ауылдық электрлендіру басқармасының (РЭА) құрылтайшы бұйрығын шығарды және ауылдық электр кооперативтерін құруға рұқсат берді.
Келесі жылы агенттік республика бойынша жұмыс істемейтін ауылдық жерлерде электр энергиясын өндіруге арналған несиелерді қаржыландырды. Жаңадан қалыптасқан электр кооперативтері ақшаның көп бөлігін иеленді. Екінші дүниежүзілік соғыс аяқталғаннан кейінгі онжылдықтың ішінде, американдық шаруашылықтардың 90 пайызы электрлік қызметке ие болды. Енді барлық іс жүзінде.
Тәуелсіз федералды агенттік ретінде құрылған РЭА АҚШ Ауыл шаруашылығы департаментінің құрамына кірді және оның атауын Ауылдық коммуникациялар қызметіне ауыстырды. Қызмет әлі күнге дейін электр кооперативтеріне несие ұсынады. Ұлттық кооперативтердің кооперативтері мен CoBank ACB корпорацияларға несие береді.
Кооперативтер мен электр қондырғылары арасындағы айырмашылықтар
Электр кооперативтері мен коммерциялық коммуникациялар арасында көптеген айырмашылықтар бар.
- Кооперативтер тек клиенттерге ғана емес, мүше иелеріне ие. Кооператив мүшелері де оның клиенттері болып табылады.
- Кооперативтер басқарма емес, демократиялық үдерісті ұстанды. Әрбір мүше саяси шешім қабылдау процесіне қатыса алады және дауыс беруге құқылы. Олар сондай-ақ жергілікті басқарма мүшелерін сайлайды. Коммерциялық коммуналдық қызметтермен бірге акционерлер тек компанияны басқаруда ешқандай пікір айтпайды. Кооперативтің барлық мүшелері саясатты қалыптастыруға және бизнеске әсер ете алады.
- Кооперативтер пайдаға емес, қызметке назар аударады. Электр кооперативтері ауылдық жерлерге электр энергиясын әкеледі, өйткені коммерциялық электр компаниялары тұтынушылар бір-бірінен километрге бөлінетін жерлерге қызмет көрсетуге құлықсыз. Үйлер мен бизнес бір-бірімен тығыз байланыста болатын қалалар мен елді мекендерде, энергетикалық компаниялар бір жолға милядан көп ақша табады. Кооперативдер ақылға қонымды пайда табу қажеттілігін елемейді, бірақ олар клиенттерге қызмет көрсетеді, себебі қызмет көрсету үшін ұйымдар бар.
- Мүшелер қаржылық жағынан қатысады. Коммерциялық компаниялардың инвесторлары өз ақшаларын жұмысқа жұмсап, компанияның өсуін қайтаруды күтуде. Кооперативтер маржа - қызметті ұсыну шығындарынан асып түсетін кірісті шығарғанда - ол күрделі несие ретінде сақталады. Қорлар кооператив инфрақұрылымын және объектілерін құруға және қолдауға және басқа да қызмет көрсету қажеттіліктерін қамтамасыз етуге пайдаланылады. Әрбір мүшеге мүшенің қанша электр энергиясын тұтынатынына негізделген капиталды несиелердің мөлшері бөлінеді. Бұл тұтыну «патронаж» деп аталады. Банк басқармасы тиісті деп есептеген кезде, кастодиандық несие үлесі кооперативтің жарғыларына сәйкес мүшелеріне төленуі мүмкін. Инвесторлар өздерінің қаржылық мүмкіндіктері мен жеке қалауы бойынша компаниялардағы акцияларды сатып алады. Бірақ кооператив мүшелері, әдетте, тіркеу жарнасын төлеп, бастапқыда «инвестициялауға», одан кейін электр энергиясын тұтыну және төлеу арқылы тұрақты капиталды қамтамасыз етуге міндетті.
- Кооперативтер федералды салықтан босатылуы мүмкін. Салықтан босату үшін электр кооперативтері қызмет көрсету үшін тұтынушылардан түсетін кірістердің 85 пайызын жинауы тиіс.