Smoot-Hawley-тан үйренбегендер оны қайталайды
1930 жылғы маусымда Смут-Хоули АҚШ-тың шетелдік ауыл шаруашылығы импортына тарифтерін көтерді. Мақсаты шаңды бөшкелерді қырып тастаған американдық фермерлерді қолдау болды.
Көмек көрсетуден гөрі, Депрессиядан зардап шегетін американдықтардың азық-түлік бағасын көтерді. Ол сондай-ақ басқа елдерге өз тарифтерімен жауап беруге мәжбүр болды. Бұл жаһандық сауданы 65 пайызға қысқартты.
Смут-Хоули жаһандық экономика үшін сауда протекционизмнің қаншалықты қауіпті екенін көрсетті. Содан бері әлемдік көшбасшылар барлық қатысушылар үшін сауданы ұлғайтуға көмектесетін еркін сауда келісімдерін қолдайды.
Тарих
Депрессияға дейін Американың дәстүрлі экономиканың көптеген сипаттамалары болды. Американдықтардың 25 пайызы фермер болды.
1915-1918 жж. Аралығында азық-түлік бағасы Әлемнің Бірінші дүниежүзілік соғыстан қалпына келе бастады. Ауыл шаруашылығында азық-түлікке деген сұраныс жоғары сұранысқа ие болды. 1920 жылдарға қарай фермерлер өсімді қаржыландыруға және жерді төлеуге қарыздар алды. Бірақ Еуропаның қалпына келтіргендіктен, азық-түлік бағасы қалыпты қалыпқа келді. Борышқа толы фермерлер банкротқа ұшырады.
Конгресс американдық фермерлерді арзан ауылшаруашылық импортынан қорғауды қалады.
Ол бағаларды қолдау және азық-түлік экспортын субсидиялау үшін басқа заң жобаларын ұсынды, бірақ Кальвин Кулидж бәріне вето қойды. Сондықтан Конгресс өзінің стратегиясын өзгертті. Ол фермадағы тарифтерді өндірілетін тауарларға арналған тарифтер деңгейіне дейін көтеруге тырысты. Тарифтерді көтеру 1922 жылы Fordney-McCumber тарифімен жұмыс істеді.
1930 Тарифтер туралы заң өзінің демеушілерінен кейін аталды. Орегоннан келген Конгрессмен Уилис Хоули Үйдегі жолдар мен құралдар комитетінің төрағасы болды. Сенатор Рид Смут қант қызылшасы бизнесін Юта штатындағы күйінде қорғауды қалады.
Заң жобасы Конгресстің арқасында өтіп жатқандықтан, әрбір заң шығарушы өз мемлекетінің салалары үшін қорғаныс қосқысы келді. 1929 жылға қарай заң жобасы 20 мың импорттық тауарларға тарифтерді ұсынды.
Экономистер, бизнес-көшбасшылар және газет редакторлары заң жобасына толығымен қарсылық білдірді. Олар халықаралық саудаға кедергі болатындығын білді. Басқа елдер қайталанатын болады. Тарифтер импорттық бағаны көтереді.
Конгресс 1929 жылдың қазан айында қор нарығы құлаған кезде заң жобасын талқылады. Президенттік науқаны кезінде Герберт Гувер тарифтік теңдікті одан әрі арттыруды талап етті. Президент ретінде, ол уәдесін орындауға мәжбүр болды.
Депрессияға қалай ықпал етті
Конгресс арқылы заң жобасын өткізу мерзімдері қор нарығына әсер етті.
- 28 мамыр 1929 ж. Смут-Хоули үйден өтеді. Акциялар бағалары 191 пунктке төмендейді.
- 19 маусымда Республика Сенатының депутаттары заң жобасын қайта қарайды. Нарық митингісі, 3 қыркүйекте 216 шыңына көтерілді.
- 21 қазан. Сенат фермерлік емес импортқа тарифтерді қосады. Қара бейсенбідегі қор нарығының құлауы.
- Президенттік үміткер Гувер заң жобасын қолдайды. Шетелдіктер капиталды шығаруды бастайды.
- 24 наурыз 1930 ж. Сенат заң жобасын қабылдады. Акциялар құлдырады.
- 1930 жылғы 17 маусымда Гувер заңға заңға қол қойды. Акциялар шілде айында 140-ға дейін төмендейді.
Импорттық тарифтердің тарифтері 45 пайызға артты. Миллиондаған американдықтар қор нарығының құлдырауында барлық нәрседен айырылды. Түнде импорт барлық адамдарға ғана емес, байға айналды. Бұл өз жұмысынан айырылғандарға отандық тауарлардан басқа ештеңе бермеу қиынға соқты.
Канада, Еуропа және басқа мемлекеттер тез арада американдық экспортқа тарифтерді жоғалту арқылы жауап берді. Нәтижесінде экспорт 1929 жылы 7 миллиард доллардан 1932 жылы 2,5 миллиард долларға дейін төмендеді. 1933 жылы 1929-шы жылдардың фермерлік экспорты 1929 деңгейінің үштен біріне дейін төмендеді.
Әлемдік сауда 65 пайызға төмендеді. Бұл американдық өндірушілердің бизнесте қалуын қиындатты.
Мысалы, арзан әкелінген жүн шүберектері тарифтері 140 пайызға артты. АҚШ-тың бес жүзге жуық зауыты арзан киім жасау үшін шүберектерді қолдануға 60 000 жұмысшы жұмылдырды. АҚШ-тың автоөндірушілері 800-ден астам өнімге қолданылатын тарифтерден зардап шекті. Сол кезде экспорт жалпы ішкі өнімнің 5 пайызын құрады.
Smoot-Hawley-ның бүгінгі сабақтары
Президент Дональд Трамп АҚШ-тың жұмыс орындарын ұлғайту үшін сауда-саттықты қорғауға қайтаруды қолдайды. Ол бірден NAFTA-дан кейінгі ең ірі сауда туралы келісімге қол жеткізді. Мексика 20 миллиард долларлық шекара қабырғасын төлеуден бас тартса, НАФТА-ны қайта қарауды қорқытып отырды. Ол сондай-ақ Мексика мен Қытайға бұл елдермен АҚШ-тың сауда тапшылығын төмендету үшін тарифтерді 30 пайызға көтеруді ескертті.
Қорғанысшылдық 2017 жылы 1929-шы жылмен салыстырғанда әлдеқайда зиянды әсерге ие болады. Себебі, экспорт АҚШ-тың ІЖӨ-нің 13 пайызын құрайды . Олардың көпшілігі мұнай, коммерциялық ұшақтар және автомобильдер. Бұл салалар сауда-саттықтан үлкен зардап шегеді. (Дереккөздер: «Smoot және Hawley, өткен тарифтердің галереялары, ақ үйге ие», The Guardian, 29 қаңтар 2017. «Смут-Хабли Тарифі және Ұлы Депрессия», CATO Институты, 2016 жылғы 7 мамыр.)