ДСҰ сауда дауларын қалай шешеді

Тромптың тарифтері ДСҰ-ның үдерісін жүзеге асырады

Дүниежүзілік сауда ұйымының функцияларының бірі халықаралық сауда мәселелерін шешу болып табылады. Бақытымызға орай, кез-келген мүше ДСҰ-ға шағым бере алады, олар думпингті , әділетсіз субсидиялауды немесе кез келген басқа сауда келісімін бұзған деп есептейтін басқа мүшеге қарсы. Егер ДСҰ істі дұрыс деп шешсе, ол қылмыс жасайтын елдің санкцияларын алу құқығына ие.

Содан кейін персонал кез-келген көпжақты келісімдердің бұзылғанын анықтау үшін тергеу жүргізеді.

ДСҰ қызметкерлері алдымен консультациялар арқылы дауларды шешуге тырысады. 1995 жылдан бері мүшелер 500-ден астам даулы мәселелерді қозғады. Тек үшден біреуі ғана шешілмейінше, панельмен қаралуы қажет. Олардың көпшілігі «соттан шығарылды» немесе кеңес беру процесінде тұр. Нәтижесінде тек 350 ресми шешім шығарылуы керек еді. ДСҰ даудың хронологиялық тізімін ұсынады.

Таңқаларлық емес, АҚШ ДСҰ дауларының жартысына жуығы шағымданушы немесе айыпталушы болған. Америка Құрама Штаттарының Сауда өкілдігінің кеңсесі осы жағдайларда АҚШ-ты ұсынады. Қытай экономикасы өсіп келе жатқандықтан, ол сауда дауларына көбірек қатысады.

ДСҰ процесінің пайдасы сауда протекционизмнің зиянды салдарына кедергі келтіреді. Яғни, елдер бірдей немесе нашар әрекеттер жасай отырып, зиян шеккен елдердің демпингке, тарифтерге немесе субсидияларға қарсы әрекет жасайды. Бұл екі елдің экономикалық өсуіне нұқсан келтіретін төмен спиралды жасайды.

Сауда протекционизмі жаһандық сауда 25 пайызға төмендеген Ұлы Депрессияны кеңейтуге көмектесті. Ұлттар тарифтерді көтерудің орнына өз дауын шешу үшін ДСҰ-ға өтініш бере алады.

Мысалдар

2016 жылдың шілдесінде Құрама Штаттар Қытаймен дау бастады. Қытай жоғары сұранысқа ие шикізат экспортына салық салуды талап етті.

Оларға сурьмо, графит және магнезия кіреді. Қытай осы металдардың әрқайсысының әлемдегі жеткізілімінің үштен екі бөлігінен астамын өндіреді. Экспорттық салық осы экспорттың бағасын 5 пайыздан 20 пайызға дейін көтерді. Бұл Qualcomm және DJO Global сияқты американдық жоғары технологиялық компанияларды қолайсыз жағдайға келтірді. Олар қытайлық компанияларға қарағанда бұл маңызды шикізатқа көп төлейді. Бұл жаһандық нарықта олардың бағасын арттырады. Олардың жалғыз шешімі қытайлық өндірістік зауыттарды ашу болып табылады. Бұл американдық жұмысшылардан жұмыс іздейді.

Еуропалық Одақ сол уақытта бірдей іспен айналысады. АҚШ-та 2009 жылы түрлі шикізатқа және 2012 жылы сирек металдарға ұқсас жағдайларды жеңіп шықты. Нәтижесінде, ұтып алу мүмкіндігі жақсы. Бұл АҚШ-та өндіріс орындарын сақтайды. Бірақ дау-дамай процесі мұқият және ұзақ болатындықтан, бірнеше жыл қажет болуы мүмкін. Сондықтан 70% дерлік келіссөздер арқылы реттеледі. (« The Washington Post », 2016 жылғы 26 шілде, «The Partnersist Attack», The Economist, 11 ақпан 2010 ж.).

ДСҰ процесін елемеген

2018 жылы 8 наурызда Президент Трамп 25% темір импортына тариф пен алюминийге 10% тариф жариялады.

Америка - әлемдегі ең ірі импорттаушы. Бұл қадам Қытайға бағытталған. Трэмп АҚШ-тың Қытаймен сауда тапшылығын азайтуға уәде берді. Оның экономикасы темір экспортына байланысты.

2018 жылдың 22 наурызында Трамп басқармасы Қытайдан 60 миллиард долларлық импортқа тарифтерді төлейтінін мәлімдеді. Бұл сондай-ақ қытайлық компанияларға американдық технологиялар трансферттерін шектейді. Қытайда қытай компанияларымен сауда құпияларын бөлісу үшін Қытайда өнімдер сатқысы келетін шетелдік компаниялар талап етіледі. Қытай өзінің құқықтарын қорғау үшін қажет нәрсені істейтінін айтқан.

Екі қозғалыс да ДСҰ-ның саудадағы дау-дамай үдерісін тоқтатады. Барлық қатысушылар тарифтерді белгілеместен бұрын өз істерін ДСҰ-ға тапсырулары керек. Егер екі ел де ДСҰ-ны елемесе, ол ұйымды елеусіз қалдыра алар еді.

Бірақ 2018 жылдың 10 сәуірінде Қытай ДСҰ-ға ресми шағым берді.

Оның айтуынша, Трамптың тарифтері халықаралық заңға қайшы келеді. Бұл ұйымды дауласуға әкеледі.

Ресми дисциплина кестесі

Талапкерлердің типтік процесі апелляция болмаған жағдайда бір жыл, ал егер айыпталушы өтініш білдірсе, 15 айды алады. Бұл шешімдердің жартысына жуығы . ДСҰ-ы тез бұзылатын тауарлар болса, қарар уақытын қысқартады. Екінші жағынан, кейбір даулар 1995 жылдан бері жалғасып келеді. Мұнда дауларды реттеудің типтік ісінде қадамдар мен кестелер келтірілген.

Қадамдар мен уақыт ұзақтығы

  1. Консультациялар: Бастапқы шағым берілді. ДСҰ-ның Директоры қарар қабылдауға тырысады. 60 күн.
  2. Шолу панелі орнатылды. Екі тарап өз істерін жазбаша түрде ұсынады. 45 күн
  3. Тараптардың дау-дамайлары туралы баяндамалар жасалды. Алты ай.
  4. Топ барлық мүшелерге есеп береді. Үш апта.
  5. Дау жоқ, егер шағым бермесе, дауды реттеу органы қабылдайды. 60 күн.
  6. Апелляция. 60-90 күн.
  7. Есеп айырысу мекемесі апелляциялық есептерді қабылдайды. 30 күн.
  8. Егер кінәлі деп танылса, айыпталушы өз ниетін орындауға ниеті бар деп мәлімдейді. 30 күн.
  9. Егер жауапкер талапты сақтамаса, ол талапкерді өтейді. 20 күн.
  10. Егер олай болмаса, талапкер ДСҰ-ға саудалық санкциялар енгізуді сұрай алады. 30 күн.

ДСҰ-ның сұрақтары