Неге Конгресс қарызды қысқартудың алты қадамдық жоспарынан қорқады?
Оның орнына Конгресс секвестр және 2013 қаржы дағдарысы дағдарысын таңдады.
Қарсыластар әлеуметтік қамсыздандыруды және Medicare пайдасын немесе қорғанысын қысқартпайды. Басқалары ипотекалық салық бойынша шегерімге қатысты болмайды. Неліктен осындай ауыр азоттар қажет болды? Себебі, АҚШ үкіметі әрбір доллар үшін ол $ 0,37 мөлшерінде қарыз алу керек. Қарыз АҚШ экономикасының бір жылдағы барлық өндірісінен көп.
Бюджеттің басым бөлігі Әлеуметтік жәрдемақыларға 1 триллион доллар, әскери қызметке 886 миллиард доллар, Medicare-ке 625 миллиард доллар жұмсалады. Қарыз бойынша пайыздар - $ 363 млрд. Елдің болашағына инвестиция салуға аз ғана уақыт кетеді. Бұларға білім, NASA және инфрақұрылым жатады.
Резюме
Жоспар мынадай алты қадамды ұсынды:
- Капиталдың мемлекеттік шығыстары ЖІӨ-нің 21 пайызында.
- Міндетті шығынды қысқарту.
- Федералдық денсаулық сақтау шығындарын қысқарту.
- Әлеуметтік қамсыздандыруды тұрақты ету.
- Салықтық төлемдерді 1,1 трлн долларға дейін қысқарту, сол арқылы мемлекеттік кірісті ЖІӨ-нің 21 пайызына дейін көтеру, салық ставкаларын төмендету.
- Түрлі процестерді реформалау.
Комитет шығыстарды қысқарту немесе салықтарды көтеруден екі жыл күтті. Ол Ұлы рецессиядан экономиканың толығымен қалпына келетініне көз жеткізуді қалады.
Егжей
Simpson Bowles баяндамасы тапшылығын төмендетуге қол жеткізу үшін нақты, нақты және шынайы ұсыныстар жасады.
Оның көптеген идеялары экономистер көп жылдар бойы қорғаған жақсы саясат. Конгресс оларды саяси тұрғыдан қиын деп тапты.
1. Мемлекеттік шығыстарды ЖІӨ-нің 21% -ына жұмсау. Барлық агенттіктер 2013 жылға қарай инфляцияға түзетілген 2008 жылғы деңгейге дискрециялық шығындарды азайтуға тиіс. Содан кейін барлық шығындар инфляция деңгейінің жартысынан көбіне артады. Бұл әскери шығыстарды қамтиды. Сондай-ақ, қажет болған жағдайда, соғыстарға жұмсау үшін жеке шегі бар. Соңғы жылдағы орташа арифметикалық апаттар мен апаттардың шығындары. $ 0.15 / галлон газ салығымен Тасымалдау Мақсатты Қорына төлеңіз. Ақ үйдің бюджетін 15 пайызға қысқарту. Қорғауды қоса алғанда, барлық мемлекеттік қызметкердің ақысын төлеңіз. Федералдық жұмыс күшін 10 пайызға қысқартады.
2. Міндетті шығынды қысқарту. 10 жыл ішінде федералды зейнетақы жәрдемақыларын қысқарту (әскери қоса алғанда) $ 70 млрд. Ауыл шаруашылығын субсидиялауды , мектептегі несиелерді және Мемлекеттік ластанған мина қорын қысқарту. Почта бөліміне пайдалы бизнес ретінде жұмыс істеуге рұқсат беріңіз. Зейнетақымен қамсыздандыруға кепілдік беру корпорациясына сыйлықақыларды көтеруге рұқсат беріңіз. Теннесси алқабының билігі электр қуаты үшін нарықтық мөлшерлемелерді алуға рұқсат етіңіз. SSI, азық-түлік маркалары немесе жұмыссыздық жәрдемақыларына ешқандай өзгерістер жоқ.
3. Федералдық денсаулық сақтау шығындарын қысқарту. Медицина қызметкерлеріне медициналық көмектің сапасы бойынша төлемдер санына емес, оның орнына факультативтік төлемдер. 2013 жылға дейін дәрігерлік төлемдерді мұздату. 2014 жылы бір пайыздық қысқартуды енгізіңіз. Medicare алаяқтықты азайту үшін қаржыландыруды көбейтіңіз. Medicare төлемдерінен асып кету. Medicaid және Medicare артықшылықтарын үйлестіру. Медициналық шығындарды қысқарту. Қолжетімді күтім туралы заңда осы ұсыныстардың көпшілігі қамтылды.
4. Әлеуметтік қамсыздандыруды орнықтырыңыз. Жоғары табысты табыстаушылардың пайдасын азайту. 2075 жылға қарай қалыпты зейнеткерлік жасты 69-ға дейін ұлғайту. Барлық жұмысшылар 2020 жылы әлеуметтік табыс салығының алғашқы 90 пайыздық табысына 190 мың долларға дейін төлеуге міндетті. (Есеп жазылған кезде 168000 АҚШ доллары). Жүйеге кемінде 25 жыл төлеген жұмысшылар кедейлік деңгейінің 125 пайызын ең аз төлемге кепілдік береді.
Жаңадан қабылданған мемлекеттік және жергілікті қызметкерлерді 2020 жылдан кейін жабыңыз.
5. Салықтық бос орындарда 1,1 трлн АҚШ долларын аяқтаңыз, бұл салықтың мөлшерлемесін төмендету кезінде мемлекеттік кірісті ЖІӨ-нің 21 пайызына дейін арттырады. Пайдаға салынатын салық ставкаларын 12 пайызға, 22 пайызға және 28 пайызға дейін төмендетуге және корпоративтік салық ставкасын 28 пайызға дейін төмендетуге мүмкіндік береді. Осы ставкаларға қол жеткізу үшін салық түсімдерінің өсуі және дивидендтерді қарапайым табыс ретінде көрсету. Баламалы минималды салық және бөлшектелген шегерімдерді аяқтаңыз. Салық мемлекеттік және муниципалдық облигациялар. Салықты жоғары деңгейдегі табыстары бойынша алуға болады: медициналық сақтандыру бойынша жәрдемақы, зейнетақы шоттары, қайырымдылық және ипотека. Алушылар үшін өмір сүру ақысының өсуін өлшеуге арналған тізбекті-КБИ. Есепте 150 басқа да табыс салығы салынатын салықтарды, корпоративтік салық субсидияларын және шегерімдерді алып тастады.
6. Әр түрлі процестерді реформалау. Тұтыну бағаларының барлық тізбесі бойынша тұтыну бағасының индексін қолданыңыз. Президенттің бюджеті, егер рецессия болмаса, 2015 жылға дефицит болмауы керек. Жұмыссыздықтың кеңейтілген жәрдемақыларын жалпы жұмыссыздық деңгейіне теңестіру .
Бұл жоспар жұмыс істейтін еді
Симпсон-Боулс жоспары толық ұсыныстарды мұқият қаралған тізіммен тапшылығын және қарызын азайтты. Көптеген сыншылар салықтық төлемдер туралы алаңдағанымен, бұл ЖІӨ-нің 2-3 пайыздық мөлшерлемесіне жеткен кезде экономикалық өсуді болдырмайды. Неліктен? Лаффер қисаюы бойынша ставкалар 50 пайыздан жоғары болған кезде салық жеңілдіктері тек өсуіне ықпал етеді. Бұл салықтық қысқартуларды қолдайтын саясат, жеткізілім экономикасы теориялық негізі.
Сонымен қатар, жоспар ең осал, ең кедей және қартайған адамдарды қорғайды. Олар өздері алатын кез келген табысты жұмсайды. Ол жұмыссыздар үшін автоматты түрде жәрдемақыны көтереді. Конгресстің бюджеттік бюросы бұл сұранысты ынталандырудың және жұмыс орындарын көтерудің ең жақсы әдістерінің бірі екенін анықтады .
Симпсон-Боулс барлық агенттіктерге бірдей пайызды жұмсауды ұсынады. Ол өз бөлімшелерінде жинақ табу үшін ең жақсы білікті агенттіктердің басшыларын күшейтеді. Жоспар сондай-ақ, ескірген бағдарламаларға, мысалы, Тоқтатылған миналар қорына жұмсалды. Тұтастай алғанда, бұл экономика тұрғысынан тиімді жоспар.
Тарих
2010 жылдың 1 желтоқсанында Фискальді жауапкершілік және реформалар бойынша Ұлттық комиссия соңғы баяндаманы ұсынды. Бұрынғы Wyoming Республикалық сенаторы Алан Симпсон және демократ Билл Клинтонның штаб төрағасы Демократ Эрзин Боулз болды.
Президент Барак Обама комиссияны 2010 жылдың 18 ақпанында құрды. Оның мақсаты жыл сайынғы федералдық бюджет тапшылығын ЖІӨ-нің 3 пайызына дейін төмендетудің екі жақты жолын табу болды. Обама 2015 жылға теңгерімді бюджетті сұрады (пайыздық төлемдерді есептемегенде). Сондай-ақ, ол ұзақ мерзімді әлеуметтік қауіпсіздік және Medicare тапшылығының шешілуін талап етті. Екіжақты комиссияның мақсаты АҚШ-тың борыштық дағдарысын екі жаққа да қолайлы жолмен шешу болды.
2010 жылдың 10 қарашасында Симпсон мен Боулс көптеген келіспеушіліктерге өз ұсыныстарын жариялады. Ол шығындардың қысқартылуын ( республикалықтардың қолдауымен) және салықты арттыруды ( демократтардың қолдауымен) ұсынды. Бұл бюджет тапшылығын ЖІӨ-нің 2,2 пайызына дейін төмендетуі мүмкін еді, бұл соңғы баяндамадан біршама төмен.
Шындықтың сәті
2010 жылғы 1 желтоқсанда Комиссия «Шындықтың сәті», оның қорытынды баяндамасын шығарды. Бірақ Комиссия мүшелерінің жеткілікті түрде қолдауына қол жеткізе алмады. Комиссия мүшелерін бекіту үшін оған 11 дауыс берілді. Комиссияның ішіндегі айырмашылық Конгресс оған тигізбейді дегенді білдіреді. Көптеген республиканцы «жаңа салықтар» антына қол қойды, бұл олардың ымыраға келуіне мүмкіндік бермеді.
2011 жылы Конгресс Бюджетті бақылау туралы заң қабылдады. Ол Конгресс тапшылығын азайту жоспарын жасау керек екенін айтты. Олай болмаған жағдайда, ол секвестрға тап болады. Бұл барлық дискрециялық шығыс бағдарламаларының, соның ішінде әскери қызметтің 10 пайызын қысқартады. Бұл әлі жоспарға келіспеуге мәжбүр болған жоқ, және секстрация күшіне енді.
2012 жылы конгресстің тапшылығын азайту жөніндегі екі жақты жоспар жоқ еді. Ол шығындардың қысқартылуына және салықтардың өсуіне байланысты болды. Олар 2013 жылы экономиканы фискалдық жартасқа тастау қаупі төндірді. Конгресс Симпсон-Боулс жоспарын қайта қарауға кірісті. Бірақ ешкім талап етпейтін ауыр қадамдарды қолдау үшін қайта сайлану жылына қауіп төндіре алмады.